在近日閉幕的全國衛生工作會議上🧎🏻‍♀️，衛生部部長高強指出，必須明確衛生事業發展的途徑，引入市場機製不等於“市場化”🩱，不能把維護群眾健康的責任推給市場，更不能“民進國退”🎳，形成“賣醫院風”✧⁉️。高強說，要使不同投資來源的醫療機構都能在醫療服務體系中發揮作用，形成資源互補有序競爭的局面。公立醫療機構應轉變運行機製，真正辦成忠實為群眾服務的公益性事業單位👒。

　　建立平價醫院和病房
　　衛生部要求各地🙋‍♂️🪿，要把解決群眾看病難、看病貴作為主要目標🛍️，選擇部分公立綜合醫院🐲，作為轉換運行機製的試點💯，建立平價醫院或平價病房🧘🏽。平價醫院主要服務對象為參加新型農村合作醫療的農民🧔🏼、城市下崗職工、失業人員、低保人員、進城務工人員及老人🛞、兒童。對平價醫院實行預算式全額管理，收入上繳，支出由政府核撥🧑🏿‍🎤。

　　鼓勵各地探索醫改方案
　　高強說，城市醫療服務體製改革方案尚未出臺，但是衛生部已經形成了一些基本思路👩🏽‍🌾，整體方案還需要進一步論證和完善🏋🏽‍♂️。高強說🤹🏿‍♂️，深化城市醫療服務體製改革🆗，需要各方面緊密配合和全社會的理解支持。在國家整體改革方案未出臺之前，各地要積極探索緩解群眾看病難、看病貴的具體措施和辦法。

　　限製醫院特需醫療
　　高強要求各地清理和規範公立醫院開辦的特需醫療服務項目和內容🛴。對公立醫院開辦特需醫療服務要實行必要的調控和幹預🧯，用於特需醫療服務的病床數不得超過總床位數的10％🕴🏻。公立醫院從事特需醫療服務取得的收入，除彌補醫療服務成本外🥪，應建立醫療救助基金，用於解決弱勢人群的特殊困難。對於危重病人和需要救助的病人，要堅持“先救治後結算”的原則，絕不允許見死不救。屬於救助對象的，醫療費用通過民政部門救助經費解決；不屬於救助對象的，通過城鎮職工基本醫療保險、農村合作醫療🙅🏻‍♂️🤘🏽、困難群眾醫療救助或社會捐助資金解決。地方財政應給予專項資金支持🥋，醫療機構也要發揚人道主義精神，實施積極救助🛼。

　　加大醫院院長職責
　　衛生部要求加大醫院院長職責。衛生行政部門要明確下達醫院院長的管理目標和管理責任，把維護群眾利益作為公立醫院院長的第一責任，並嚴格考核👳🏼。醫院院長要把提高醫療質量✹，加強科學管理，提供安全服務，控製醫藥費用作為當前管理工作的重點。對管理混亂，醫療糾紛不斷𓀈，群眾意見很大🏆，或者有令不行🧛🏻‍♂️🦾、有禁不止的醫院，要及時撤換院長。

　　強推政務院務“公開”
　　今年衛生部將在全國各級衛生行政部門和公立醫院強行推行政務公開和院務公開製度。衛生部要求各級衛生行政部門及時向社會公開衛生政策法規、標準規範、疫情信息、行政許可、執法監督以及重大工作進展情況等重要事項𓀎。公立醫院要全面推行院務公開製度，向社會公開醫療服務項目及收費標準🤶🏽🌱、藥品及醫用耗材價格👩🏻‍🦳、門診及住院執業醫師信息、醫療服務流程等，嚴格實行住院費用清單製和費用查詢製度，設立醫療服務投訴信箱和電話，完善醫療糾紛及投訴處理機製。

　　限製大醫院盲目擴張
　　必須加快醫療衛生資源結構調整，把農村和社區衛生作為發展重點Ⓜ️，切實改變片面註重大醫院發展的傾向🎭。高強說，這並不是否定大醫院的成績和作用，而是從百姓利益、社會發展的角度出發，做出的現實選擇。首先🥜，建設一所大醫院的投入巨大👷🏿，抵得上建設幾十個、上百個甚至上萬個基層衛生機構的資金🪢。第二🕸，大醫院在城市，廣大的農民為了能到大醫院就醫要長途跋涉，加重了身心和經濟負擔。第三，大醫院的運營成本高，會導致高收費🧏🏿，加大了患者的負擔🪈。衛生部要求，在今後一段時間內🚣🏼‍♀️，應從嚴控製公立大型醫院建設規模和發展速度，控製醫院擅自利用銀行貸款和社會融資購置大型醫療設備🧑🏼‍🎄，興建豪華醫療場所，嚴格醫院高新技術準入，抑製醫療規模盲目擴張。

　　試點社區“首診製”
　　衛生部將開展“社區衛生服務機構首診製”試點😐，引導患者到社區就醫。據悉7️⃣，衛生部將加快社區衛生服務體系建設🫘，並加大對中西部地區發展社區衛生服務的支持力度；將研究製定《城市社區衛生服務體系建設規劃》和機構標準；將建立社區衛生服務機構與大醫院的雙向配合、雙向轉診製度👨🏻‍🚒；將建立醫院、疾病控製機構與社區衛生服務機構的技術合作與指導製度🧒；將完善機構運行機製，開展社區衛生服務機構收支兩條線管理試點✍🏿；將推進全科醫師崗位培訓和規範化培訓🧖🏿‍♂️。

　　巡查600多家大醫院
　　高強部長透露🕵🏿‍♂️，哈醫大二院“天價”收費事件已經有了階段性的調查結果🙂。他還透露說，在哈爾濱、深圳的醫院發生“天價”收費事件被媒體報道之前，衛生行政部門和紀檢監察部門就開始展開調查了。但是💇‍♂️，查處這種惡性事件的代價太大。衛生部決定轉變對醫療服務的監督機製，建立專門的醫療服務監督機構，還將會同各地建立對醫院的評價和巡查製度。巡查重點為三級大型醫院🫏，巡查的目的是督察醫院在規範服務收費🪷，監督合理用藥💨，規範內部收入分配，提高服務質量🧜🏿‍♂️，減少醫療糾紛，維護群眾利益等方面采取的措施和收到的實效👨🏽‍🍳。據悉，今年衛生部將對全國600多家三級大醫院進行巡查🚶🏻‍♂️‍➡️。

（宣傳部摘自《健康報》）